تشریح اعتبارات بخش فضا در لایحه بودجه سال ۹۷

سازمان فضایی ایران در مورد خبر مربوط به «حذف بخشی از اعتبارات فضایی در لایحه بودجه ۹۷ / به ماهوارههای بومی بودجه تعلق نگرفت» که از سوی خبرگزاری مهر با استناد به گزارش مرکز پژوهشهای مجلس منتشرشده است، توضیح داد.
سازمان فضایی ایران اعلام کرد: «در آغاز هر برنامه توسعه پنجساله، دستگاههای اجرایی مکلف به بازنگری و ساماندهی برنامهها و طرحهای خود منطبق با اهداف و احکام پیشبینیشده در برنامه هستند و از سوی دیگر تدوین لایحه بودجه سال آتی با رویکرد بودجهریزی مبتنی بر عملکرد تدوینشده است.» لذا مقایسه بند به بند جداول مندرج در قانون بودجه سال ۱۳۹۶ و لایحه بودجه سال ۱۳۹۷ عملاً منطقی نیست که مشروح آن در ادامه آمده است:
«در سال اول اجرای قانون برنامه ششم توسعه کشور در چارچوب سیاستهای کلی ابلاغی مقام معظم رهبری (بهویژه سیاستهای کلی برنامه ششم و سیاستهای کلی اقتصاد مقاومتی) و قانون برنامه ششم توسعه کشور، ساماندهی طرحهای تملک داراییهای سرمایهای بخش ارتباطات و فناوری اطلاعات در دستور کار وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات قرار گرفت و نتایج آن با رویکرد یکپارچگی و همگرایی برنامههای مجموعه وزارت و همراستا با نظام بودجهریزی مبتنی بر عملکرد در قالب برنامهها، فعالیتها، طرحها و پروژههای جدید در لایحه بودجه سال ۱۳۹۷ منعکسشده است.»
ازاینرو تمامی فعالیتهای هزینهای و تملک مرتبط با بخش ارتباطات و فناوری اطلاعات در قالب سه برنامه شامل «توسعه زیرساختهای بخش ICT »، «توسعه کاربردها و خدمات بخشی ICT » و «توسعه فناوریهای بخش ICT » طرحریزیشده است.
بنابراین با توجه به اهداف و احکام پیشبینیشده برای بخش فضایی در برنامه ششم توسعه، تمام امور مرتبط با فعالیتهای حوزه فضایی در قالب دو برنامه «توسعه کاربردها و خدمات بخش ICT و «توسعه فناوریهای بخش ICT در ستاد وزارت ارتباطات بهعنوان راهبر و دستگاههای متولی شامل سازمان فضایی ایران و پژوهشگاه فضایی ایران برنامهریزیشده است.
بدین گونه که امور مرتبط با تأمین و بهرهبرداری از ماهوارههای ملی مخابراتی و سنجشی و همچنین توسعه خدمات و کاربردهای فضایی در چارچوب برنامه «توسعه کاربردها و خدمات بخش ICT » و امور مرتبط با دستیابی به دانش، اکتساب و توسعه فناوریهای فضایی، طراحی و ساخت ماهوارههای بومی، ایجاد و توسعه آزمایشگاههای فضایی در چارچوب برنامه توسعه فناوریهای بخش ICT طرحریزیشده است.
بنابراین تمامی فعالیتهایی که در گزارش منتشرشده خبرگزاری مهر در خصوص بررسی اعتبارات فضا در لایحه بودجه سال ۱۳۹۷، اشاره به حذف آنها شده است، با برنامهها و فعالیتهای پیشبینیشده در لایحه بودجه سال ۱۳۹۷ مرتبط هستند.
بهعنوانمثال فعالیتهای «توسعه سامانههای بلوک انتقال مداری» و «توسعه فناوریهای موردنیاز سامانههای انتقال مداری و پیشرانش فضایی» با فعالیت «توسعه فناوریهای حملونقل فضایی» و فعالیت توسعه فناوریهای موردنیاز سامانههای ماهوارهای» با فعالیتهای توسعه و بومیسازی ماهوارههای سنجشی و «توسعه و بومیسازی ماهوارههای مخابراتی» جایگزین شدهاند که ایجاد این ارتباط منطقی میان سایر فعالیتها نیز میسر است.
از منظر اعتبارات پیشبینیشده در لایحه بودجه سال ۱۳۹۷، فارغ از اعتبارات اشارهشده در گزارش مذکور، دو ردیف متفرقه «توسعه فناوریهای نوین بخش ارتباطات و فناوری اطلاعات» و «توسعه زیرساختها و خدمات کاربردی ارتباطی و پایه فضایی» بااعتباری معادل ۱۱ هزار و ۸۰۰ میلیارد ریال معادل (یازده هزار و هشتصد میلیارد ریال) پیشبینیشده است، که عمده سهم آن را فعالیتهای حوزه فضایی تشکیل میدهد.
همچنین از زمان ملحق شدن سازمان فضایی ایران و پژوهشگاه فضایی ایران به وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات تاکنون بالغبر چهار هزار و ۷۰۰ میلیارد ریال سرمایهگذاری در راستای توسعه خدمات فضائی (تأمین ماهواره سنجشی و مخابراتی، ساخت ماهواره سنجشی و مخابراتی بومی، توسعه فناوری مای ماهوارهای و حفظ نقاط مداری) صورت گرفته است که در مقایسه با سالهای قبل از آن بیسابقه بوده است.
بنابراین تخصیص اعتبارات صورت گرفته طی سالهای اخیر و اعتبارات پیشبینیشده حوزه فضایی در لایحه بودجه سال ۱۳۹۷ نشاندهنده اهتمام و تلاش همهجانبه وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات در توسعه و بومیسازی فناوریهای فضایی و بهموازات تأمین ماهوارههای ملی جهت رفع نیازهای فعلی کشور در این حوزه است.