گامی به عقب برای پروانه اپراتور ماهوارهای
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری، مصوبه «کمیسیون تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی» در خصوص «ارائه خدمات صوتی، تصویری و پخش همگانی ماهوارهای» بهعنوان بخشی از خدمات موضوع پروانه فعالیت اپراتور ماهوارهای مخابراتی را با اعمال ماده ۹۱ قانون تشکیلات و آئین دادرسی این دیوان ابطال کرد.
پیرو درخواست رئیس و ۹۰ نفر ازقضات دیوان عدالت اداری برای اعمال یادشده نسبت به دادنامه شماره ۲۷۴۵ مورخ ۹۸/۹/۲۶ هیأت عمومی، اعضای هیأت در نشست مورخ ۱۵بهمن۹۸ با اعمال ماده ۹۱ قانون مذکور موافقت کردند و بر این اساس انتشار و پخش برنامههای صوتی و تصویری فراگیر، منحصراً در صلاحیت رسانه ملی قرار گرفت.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با اعلام این که:
اولاً: ماده ۷ قانون اساسنامه سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران مصوب سال ۱۳۶۲ که مقرر داشته: «تأسیس فرستنده و پخش برنامههای رادیویی و تلویزیونی در هر نقطه کشور در انحصار این سازمان بوده و چنانچه اشخاص حقیقی یا حقوقی اقدام به تأسیس یا بهرهبرداری از چنین رسانههایی کنند، از ادامه کار آنان جلوگیری بهعمل آمده و تحت تعقیب قانونی قرار خواهند گرفت.»
دوماً: ماده ۱۴ قانون وظایف و اختیارات وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات مصوب سال ۱۳۸۲ که مقرر داشته: «اختیارات و وظایف مربوط به این وزارتخانه مندرج در این قانون شامل محدوده وظایف و اختیارات سازمان صدا و سیما و نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران نمیشود و قوانین و مقررات مربوط به آنان به قوت خود باقی است».
سوماً: نظریه تفسیری شماره ۷۹/۲۱/۹۷۹ مورخ ۱۳۷۹/۷/۱۰ شورای نگهبان که اعلام داشته: «مطابق نص صریح اصل ۴۴ قانون اساسی در نظام جمهوری اسلامی ایران رادیو و تلویزیون دولتی است و تأسیس و راهاندازی شبکههای خصوصی رادیویی و تلویزیونی به هر نحو مغایر این اصل میباشد. بدینجهت انتشار و پخش برنامههای صوتی و تصویری از طریق سامانههای فنی قابل انتشار فراگیر (همانند ماهواره، فرستنده، فیبر نوری و غیره) برای مردم در قالب امواج رادیویی و کابلی غیر از سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران خلاف اصل مذکور است.»
رأی به ابطال مصوبه «کمیسیون تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی» در خصوص «ارائه خدمات صوتی، تصویری و پخش همگانی ماهوارهای» به عنوان بخشی از خدمات موضوع پروانه فعالیت اپراتور ماهوارهای مخابراتی داد.